中国知识产权报刊登知识产权鉴定专业委员会第一批知识产权鉴定机构和鉴定人名录库
来源：中国知识产权研究会 发布日期：2021-07-06 阅读：50次
近日，中国知识产权报刊登知识产权鉴定专业委员会第一批知识产权鉴定机构及人员名录库。北京国威知识产权司法鉴定中心等全国16家机构及李顺德等267位专家纳入知识产权鉴定机构和鉴定人名录库进行管理。
中国知识产权研究会知识产权鉴定专业委员会首次以行业自律管理组织的名义公布鉴定机构和鉴定人员名录库，标志着知识产权鉴定正式开启了行业管理新篇章，为解决行业管理一系列问题提供了良好开端。知识产权鉴定机构和鉴定人名录库的建立不仅是落实习近平总书记关于强化知识产权保护要求的具体举措之一，更是构建发挥专业机构、专业人员作用，帮助群众实现和维护自身合法权益的有效途径。此外，也为司法、公安、行政管理部门快速推进知识产权纠纷中的技术事实认定，提升知识产权保护效能提供重要支撑作用。
实践充分证明，知识产权鉴定是解决知识产权纠纷的关键利器，是强化知识产权保护的有效途径。中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于强化知识产权保护的意见》，明确提出，探索加强知识产权侵权鉴定能力建设，研究建立侵权损害评估制度，进一步加强司法鉴定机构专业化、程序规范化建设。在知识产权行政保护方面，国家知识产权局于2019年12月发布《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》，明确管理专利工作的部门可以就专业性问题委托专门机构进行鉴定或提供咨询。在知识产权刑事案件办理方面，2020年6月发布的《最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》也明确，“公安机关、人民检察院、人民法院在办理侵犯知识产权刑事案件时，对于需要鉴定的事项，应当委托国家认可的有鉴定资质的鉴定机构进行鉴定”。在知识产权民事诉讼方面，2020年11月 ，《最高人民法院关于知识产权民事诉讼证据的若干规定》发布，第二十一条规定鉴定业务领域未实行鉴定人和鉴定机构统一登记管理制度的，人民法院可以依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十二条规定的鉴定人选任程序，确定具有相应技术水平的专业机构、专业人员鉴定。在具体案件的应用方面，知识产权技术鉴定也已经实实在在地成为了知识产权纠纷解决的关键利器。对法律信息检索平台“北大法宝”中公开的159份侵犯商业秘密罪刑事判决书进行统计，发现其中涉及知识产权鉴定的判决书有125份，占比高达78.6%，可见知识产权纠纷解决对知识产权鉴定意见的依赖程度之高。此外，在美国、德国、日本等国家，知识产权鉴定在知识产权保护中都发挥了不可或缺的重要作用。
虽然知识产权鉴定对于知识产权保护工作具有非常重要的作用，但是知识产权鉴定行业却面临着一系列发展问题。特别是在中央明确要求强化知识产权保护的背景下，知识产权鉴定案件数量需求增长与知识产权鉴定机构、人员的专业门类、从业数量等不够健全、不够匹配的矛盾日益凸显。随着司法部注销知识产权司法鉴定机构的许可证和鉴定人的执业证之后，原有的全国上百家知识产权司法鉴定机构和上千名的鉴定人直接面临缺少认可资质，无法接受委托的境地。一边是日益增长的知识产权鉴定需求，一边是缺少认可资质的专业鉴定机构和鉴定人。现实的需求以及发展的需要，国内20余家知识产权鉴定机构联名请求中国知识产权研究会牵头成立知识产权鉴定专业委员会。2019年12月，经中国知识产权研究会理事大会通过成立知识产权鉴定专委会，目的就是对知识产权鉴定业务进行全国一盘棋统筹和规范，提升知识产权鉴定服务专业化水平，推进知识产权鉴定行业健康发展。鉴定专委会成立之后，立即着手解决知识产权鉴定行业资质的问题，广泛联系各鉴定机构，积极与法院、公安等管理部门沟通协调，收集各方意见，设计知识产权鉴定行业的管理机制，建立知识产权鉴定机构和鉴定人名录库的目的也在于此。
鉴定专委会先期设计了名录库入库登记、机构管理、人员培训等管理机制，发布了《知识产权鉴定专业委员会鉴定机构及鉴定人名录库管理办法（暂行）》《知识产权鉴定专业委员会入库鉴定人教育培训工作管理办法（暂行）》《知识产权鉴定机构等级评定办法》等制度规范。1月28日至29日，鉴定专委会举办“知识产权鉴定专业技能培训班”，来自全国各地20余家知识产权鉴定机构的368名鉴定专家参加培训。随后，全国数十家鉴定机构及300多名鉴定人积极申请录入知识产权鉴定机构与鉴定人名录库。3月20日，鉴定专委会专门组织专家对申请入库鉴定机构和鉴定人的资料进行了评审。依照名录库管理办法规定，确定北京国威知识产权司法鉴定中心等全国16家机构及李顺德等267位人员为第一批入库登记鉴定机构和鉴定人。未来，中国知识产权研究会知识产权鉴定专业委员会将加强名录库的管理，严格实施名录库入库与退库管理机制。进一步加强知识产权鉴定的基础理论、法律法规、操作规范、执行标准等理论和实务研究，为知识产权鉴定实务工作提供理论支撑和方法指引。通过标准化、规范化、专业化的从业机构及从业人员能力评估标准体系，定期对成员中的从业机构和人员进行能力评估。成立专门的行业规范监督机构，加强成员单位和专业人员的自律管理。建立高层次、应用型的知识产权鉴定人才培训体系，提升从业人员专业鉴定能力。总之，中央有部署、工作有需求、行业谋发展。我们必然按照中央统一部署，把加强知识产权鉴定能力建设作为一项重大而紧迫的任务，毫不放松抓紧抓实抓细各项工作。