欧盟委员会针对Meta滥用行为发布反对声明
来源：武大知识产权与竞争法 发布日期：2022-12-26 阅读：89次
欧盟委员会(European Commission)已于2022年12月19日向Meta发送反对声明并告知其初步观点，即欧盟委员会认为Meta的行为扭曲了在线分类广告市场的竞争，违反了欧盟相关反垄断法规。
Meta是一家总部位于美国的跨国科技公司，其旗舰产品是个人社交网络“脸书”（Facebook），该产品允许注册用户创建个人资料、上传照片和视频、发送消息并与人联络。此外，Meta还提供在线分类广告服务即“Facebook Marketplace”,用户可以在此买卖商品。
一方面，欧盟委员会反对Meta将其在线分类广告服务Facebook Marketplace与其个人社交网络Facebook捆绑销售。另一方面，欧盟委员会还担心Meta会对Facebook Marketplace的竞争对手施加不公平的交易条件。
关于Meta滥用行为的异议声明
2021年6月4日，欧盟委员会对Facebook可能涉及的反竞争行为启动了正式调查程序。据其初步发现，Meta在欧洲范围内的个人社交网络市场以及社交媒体在线展示广告的全国市场占据主导地位。
欧盟委员会初步认定Meta的以下两种行为涉嫌滥用支配地位:
第一，Meta将其在线分类广告服务Facebook Marketplace与其个人社交网络Facebook进行捆绑。这意味着不管Facebook用户意愿如何，他们都可以自动访问Facebook Marketplace。欧盟委员会担心，Facebook Marketplace的竞争对手可能会因此被市场挤压，因为这一捆绑行为给予了Facebook Marketplace巨大的分销优势，而这是其竞争对手无法比拟的。
第二，Meta单方面对在Facebook或Instagram上投放广告的竞争对手施加不公平的交易条件。欧盟委员会担心，授权Meta使用来自竞争对手广告相关数据的条款可能是不合理的，进而给其竞争对手造成负担，并最终使Facebook Marketplace受益。
如果欧盟委员会的初步意见得到证实，Meta的行为将违反《欧盟运行条约》(TFEU)第102条有关禁止市场主体滥用市场支配地位的规定。
反对声明是欧盟委员会对涉嫌违反欧盟反垄断法规的案件进行调查的正式步骤。欧盟委员会将对有关各方提出的反对意见通过书面形式通知他们。然后，各方可以审查欧盟委员会调查文件中记载的内容，作出书面答复并要求举行听证会，向欧盟委员会和国家竞争主管机构的代表陈述他们对该案的看法。如果欧盟委员会在各方行使其辩护权后得出结论，认为有足够的证据证明其实施了反竞争行为，那么其可以决定禁止该行为并对涉事公司处以高达其全球范围内年营业额10%的罚款。