亚马逊公开反对《美国创新与选择在线法案》
来源：武大知识产权与竞争法 发布日期：2022-06-06 阅读：111次
6月1日，亚马逊对旨在打击大型科技公司反竞争行为的《美国创新与选择在线法案》公开表示反对。《美国创新与选择在线法案》由参议员Amy Klobuchar和众议院代表David Ciciline共同提出。由于是一项两党法案，该法案在参议院和众议院得到了两党的支持，目前处在国会审议阶段。
《美国创新与选择在线法案》禁止某些“在线平台”通过给第三方企业制造障碍的方式不公平地宣传自己的产品和服务。根据该法案，确定前述“在线平台”的标准为：年净销售额或市值超过5500亿美元、美国境内用户达到5000万活跃用户或10万业务用户，构成关键贸易伙伴。
根据该法案的规定，亚马逊将无法推销自营产品，也无法推销已签署亚马逊物流计划的供应商所销售的产品。亚马逊的物流计划是指，供应商向亚马逊支付费用，亚马逊提供仓库存储和包装服务，在其网站上提高供应商所提供商品的排名，并使用Prime送货服务，将供应商的商品以更快的速度送达消费者。
亚马逊称，该法案措辞含糊。按照该法案的说法，亚马逊也必须向可以自行送货的第三方供应商开放Prime服务，如果这样，Prime服务的配送效果将无法满足预期。亚马逊的物流计划提供了超过180万个工作岗位，其中包括员工以及受雇在仓库和交付网络中的100万工人。
而且，《美国创新与选择在线法案》不公平地针对了亚马逊，沃尔玛、塔吉特等零售巨头并不处于监管范围之中。沃尔玛年收入为5590亿美元，比亚马逊高出900亿元，但是，由于该法案在被监管主体资格条件上的设置，沃尔玛被排除在规则之外。
据报道，民主党领导人希望在夏天之前完成该法案的表决工作。参议员Amy Klobuchar于上周对《美国创新与选择在线法案》进行了小规模修改。在大型科技公司的游说下，民主党人担心民众会认为该法案将影响Google Docs和Amazon Prime等公司，从而影响中期选举。因为，尽管选民可能赞成打击大型科技公司，但从一些民意调查来看，这一点并不像通货膨胀和就业保障那么重要。
亚马逊的公共政策副总裁Huseman认为，“如果国会认为竞争激烈的零售业需要监管，我们乐意参与到立法过程之中，识别并解决立法者面临的问题。”
美国商会首席政策官Neil Bradley表示：“这项立法将对美国经济和创新造成不可挽回的伤害。它会损害我们的国家安全、网络安全、隐私和国际竞争力，还会损害消费者利益。当市场中监管的不确定性增加时，会加剧通货膨胀。”
对此，提出该项法案的参议员Amy Klobuchar回应道：“一群来自美国各地的小企业代表认为，要解决大型科技公司所造成的损害，这项法案是关键。如果该法案无法推进，竞争和创新将持续受到抑制，并损害消费者和中小企业的利益。”