欧盟委员会附条件批准大型再生铝制造商合并
来源:武大知识产权与竞争法 发布日期:2022-10-21 阅读:95次
KPS Capital Partners,LP(KPS)是一家美国私募股权公司,控制着多个行业的制造企业。KPS的子公司Speira BidCo I GmbH(Speira)是一家位于德国的领先再生铝和平轧铝产品制造商。Real Alloy UK Holdco Ltd(Real Alloy)制造和供应再生铝,还为第三方提供再生铝制造过程中产生的(有害)副产品的回收服务,如浮渣和盐渣。
近日,欧盟委员会批准了KPS 通过其子公司Speira 收购Evergreen Holding Germany GmbH和Real Allloy的交易。批准的条件是充分遵守KPS提出的承诺。
负责竞争政策的执行副主席Margrethe Vestager表示:“获得再生铝对于实现循环经济和绿色转型的目标至关重要。我们担心合并后的实体可能会减少铝平轧产品生产商的关键投入。这些是生产饮料罐等日常产品所必需的。KPS提出剥离一家独立的企业,解决了我们的竞争问题”。
委员会的调查显示,交易完成后,合并后实体可能会限制再生铝以及渣滓和盐渣回收服务的供应。平轧铝产品的回收利用对于再生铝的生产至关重要。与此同时,企业需要对再生铝制造过程中产生的危险废物进行回收,因为其必须遵守与储存和回收危险废物相关的严格规定。Real Alloy在前述市场中具有市场优势地位,市场上仅存在少数替代供应商,且Speira在平轧铝产品市场上的竞争对手依赖于Real Allo提供的原材料。交易完成后,合并后实体将有动机和能力限制竞争对手在铝回收链中获得必要的产品和服务。这可能导致用于制造饮料罐的铝扁轧产品价格上涨。
为了解决委员会对竞争的担忧,KPS提出剥离Real Alloy在英国某地的再生铝生产和浮渣回收工厂,以及Real Allo在法国某地的盐渣回收工厂。
承诺包括对运营上述两家工厂的独立企业进行结构性剥离,这两个工厂有足够的生产能力继续向其他竞争者供应铝平轧产品。委员会将密切监督剥离过程,包括为剥离业务选择合适的买家,该买家必须得到委员会的批准。
经过市场测试后,委员会认为,在承诺被充分遵守的条件下,经承诺修改的交易将不再引起竞争问题。