俄罗斯联邦反垄断局作年度工作报告
来源：武大知识产权与竞争法 发布日期：2022-10-12 阅读：51次
近日，俄罗斯联邦反垄断局（Federal Antimonopoly service, 以下简称FAS）负责人在俄罗斯联邦政府会议上向俄罗斯联邦政府主席米哈伊尔·米什斯廷(Mikhail Mishustin)报告了FAS于2021年在竞争执法领域取得的主要成就，具体如下。
1.FAS在国家层面采取了保障国内市场稳定运行、防范商品短缺风险和支持企业发展的一系列措施。
2.为了遏制2021-2022年俄罗斯消费者物价上涨，FAS采用了大量方案来控制食品市场的价格，现已成功将11个联邦贸易网络中产品的加价水平从以前的22%降至目前的7.5%。
3.2021年，FAS将69亿卢布的资本排除在受监管的关税范围之外，降低了投资者的投资成本。
4.继2021-2022关键基础药物被强制要求进行价格登记后，FAS审查了近1.4万种药品的价格，并发现其中超过7000种药品的价格平均下降了30%。由于药品价格下调，每年预算节约的资金至少达到了400亿卢布。
5.2021年，FAS还审查了一些针对”数字巨头“的案件。以下公司因为违反反垄断法被处以数十亿美元的罚款：
6.FAS与俄罗斯本土数字巨头（Yandex、Sber、Vkontakte、Wildberries、Ozon等）共同签署了数字市场参与者互动行为准则。这有助于为俄罗斯互联网行业增设一个自我监管机构，并提高俄罗斯企业在全球市场上的竞争力。
7.FAS还准备将制定的”第五套反垄断措施”提交国家杜马审议。该方案将构建起规制“数字卡特尔”的反垄断规则体系，保护消费者免受数字平台滥用市场力量行为造成的侵害。
8.在公共采购领域，俄罗斯通过了《合同法》“优化”一揽子修正案。该修正案旨在简化采购程序，实现采购程序数字化，打击“专业投诉人”。
9.俄罗斯还致力于打造交易平台。2021年，交易平台上矿肥、各种油品、木材以及食品的销售额有所增加。该平台能进一步发展外汇交易，促进透明价格指标的形成，并减少外国市场价格剧烈波动对俄罗斯产业的影响。
10.最后，俄罗斯还发布了《2021-2025竞争发展国家计划》。该计划旨在促进中小企业的发展，保障对国家和市政财产的高效透明管理，消除行政性市场进入壁垒和规制扭曲竞争环境的垄断行为。