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中型散装容器“337”调查案件分析

来源:专品汇--江苏省应对美国337调查公平贸易工作站 发布日期:2020-01-14 阅读:2

 

  2016年6月22日,舒驰容器(美国)公司向美国ITC提出337立案调查申请,并且于2016年6月29日和7月7日补充了其立案申请内容,指控对美出口、在美进口和在美销售的部分中型散装容器侵犯了其商业外观权,对美国国内产业造成了实质性损害,请求美国ITC发布有限排除令和禁止令。

  2016年7月22日,美国国际贸易委员投票决定对部分中型散装容器(Certain Composite Intermediate Bulk Containers)启动337调查。涉案产品为运输和存储物料(主要是液体)用中型复合材料散装容器。美国最终指定中国镇江市润州金山包装厂为应诉方。

 

  中国镇江市润州金山包装厂积极应诉,2017年2月22日,根据舒驰容器(美国)公司的撤诉动议,美国国际贸易委员会(ITC)行政法官发布初裁(第13号令),终止对华中型散装容器337调查。下面,我们对该案进行分析。

  1、涉案双方企业

  金山包装厂是我市土生土长的民营企业,金山包装厂自成立以来,一直专注于IBC集装桶的研发制造,一心想把这“唯一产品”做精做透,做成全国乃至全球第一。金山包装自主研发的捷远牌集装桶,因为设计科学、质量过硬、性价比高,近年来备受市场欢迎,产品远销多个国家和地区。去年,企业总销售额3亿多元,一半以上出口。

  舒驰容器则是工业包装行业霸主级的跨国企业,其IBC集装桶产品的全球市场占有率高达70%左右,一直是金山包装的追赶目标。目前双方的集装桶产品,在亚洲市场已经形成直接竞争,但在美国市场,金山包装的产品刚刚进入。

  2、应诉过程

  任学胜是金山包装厂总经理。任学胜对“337调查”略有耳闻,但从未想过自己的产品会成为调查对象。任学胜说,“当时的第一感觉就是,行业巨头向我们举起了‘贸易保护主义’的大棒。”对金山包装来说,应不应诉却是道选择难题。因为无论不应诉还是最终败诉,都意味着相关产品永远不能进入美国市场。但逾千万元的应诉成本,相对刚刚起步的美国业务,显得相当“不划算”。可不应诉也不甘心。

  金山包装的捷远牌集装桶从研制成功至今,已经过数次重大改进,对标记板、重量感应板等14个部件都有重大创新。为了超越舒驰产品,金山包装甚至从双方共同供货商马钢集团,购进质量更好、价格更高的原材料。如此追求极致的产品,怎能容忍被指控抄袭?

  2017年1月22日,奋起应诉的金山包装厂,在香港接受美国国际贸易委员会的庭前调查取证。从研制产品的缘起,到企业法人的个人能力,美方的问题十分庞杂。在高价聘请的专业律师指点下,金山包装的回答有理有据。其中,捷远牌集装桶的精工细作,以及任学胜作为中国包装容器国家标准主要起草人的专业程度,令美方印象深刻。

  2月14日,开庭前的调节环节中,金山包装和舒驰容器展开面对面交锋。“我方举出大量证据,证明捷远牌集装桶与舒驰产品的不同点,以及相比之下的优越性。同时,我方也指出,舒驰公司之所以发起调查申请,是因为我方产品比其便宜30多美元每只,更具竞争力。”任学胜回忆,当自己提出如果禁止我方产品进入美国,最终损害的是美国消费者的利益,“现场那位头发花白的法官,也表示赞许。”

  2月15日,舒驰公司主动提出撤诉。随后,美国际贸易委员会决定终止调查。镇江企业首次遭遇“337调查”,以胜利告终。

  3、双方专利实力

 

表1 金山包装集装箱专利列表

申请号

专利名称

法律状态

CN201520578943.2

一种集装桶的底脚

有效

CN201620742004.1

一种便拖集装桶

有效

CN201720292556.1

一种集装桶放料口的保护盖

有效

CN201420112147.5

一种具有保护结构的IBC集装吊桶

有效

CN201520578944.7

一种集装桶的重量感应底板

有效

CN201620741993.2

一种集装桶用设置有焊接边的上边管

有效

CN201520579002.0

一种集装桶的标记板

有效

CN201510346998.5

一种塑料包装桶

审中

CN201410090722.0

一种用于IBC集装桶框架的生产装置及生产方法

审中

CN201510345182.0

一种用于制备塑料桶的组合物

审中

表2 舒驰容器装集装箱专利列表

 

公开号

专利名称

US2016272385 (A1)

SEAL CAP FOR CONTAINER CLOSURE

US9036321 (B2)

TRANSPORT AND STORAGE CONTAINER FOR LIQUIDS

US9004453 (B2)

TAPPING FITTING FOR A TRANSPORT AND STORAGE CONTAINER FOR LIQUIDS AND TRANSPORT AND STORAGE CONTAINER WITH SUCH TAPPING FITTING

US8863972 (B2)

Transport and storage container for liquids

US2005087531 (A1)

Transport and storage container for liquids

US4173288 (A)

Pallet container

US5253777 (A)

Pallet container

US4157609 (A)

Process for the manufacture of a pallet-mounted container

US7036662 (B2)

Transport and storage container for liquids

US6390331 (B2)

Transport and storage container for liquids

US5133476 (A)

PALLET CONTAINER

US2004164081 (A1)

Storage container for liquids and method of producing the outer container of the storage container

US5111937 (A)

PALLET CONTAINER

US5622279 (A)

Pallet container for transportation and storage of liquids

US7165694 (B2)

Transport and storage container for liquids

US5503322 (A)

Metal container for transport and storage of liquids

US5447250 (A)

Container for transport and storage of liquids

US6655541 (B2)

Storage container for liquids

US4947988 (A)

Pallet container having inner container surrounded by an outer housing of lattice bars

US4909387 (A)

Pallet container with an exchangeable inner container of a synthetic resin and an outer jacket of metal lattice bars

US5507392 (A)

Pallet container with adapter frame

US5499438 (A)

Process for the production of a pallet container

US5366090 (A)

Pallet container

US5357667 (A)

Process for producing a sheet-metal jacket for pallet containers with an inner container of a synthetic resin

表3舒驰容器在华专利列表

 

申请号

专利名称

法律状态

CN201480060006.6

用于容器封闭件的密封盖

审中

  4、启示

  金山包装厂应诉“337调查”获胜,除了说明中国企业应有知识产权意识,要敢于拿起法律武器维护自身权益外,更大的启示还在于专注和创新,“工匠精神”能催生“中国制造”的核心竞争力。

 

  金山包装厂在应诉“337调查”中获胜了,我们仍需看到两家企业之间的实力和差距,在专利布局上,金山包装厂目前仍处于劣势,后续工作中,相信金山包装厂将更加重视创新,实现对舒驰容器的赶超。