欧盟、瑞士和英国仍反对TRIPS豁免
来源： 发布日期：2021-09-30 阅读：8次
尽管国际社会对世界贸易组织（WTO）《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）豁免的支持率不断上升，但3个成员——由德国领导的欧盟、瑞士和英国——似乎仍反对用于抗击新冠肺炎疫情的临时豁免。
业内人士称，这3个成员对豁免采取的不妥协立场似乎更像是为了保护大型制药公司的垄断和巨额利润。
拖延已久的TRIPS临时豁免旨在中止TRIPS中与版权、工业品外观设计、专利和未公开信息保护有关的某些条款，以便迅速加快诊断工具、治疗工具和疫苗的生产。
一位不愿透露姓名的知情人士称，欧盟、瑞士和英国以“意识形态”为由加大对豁免的反对，这可能会造成永久的“疫苗种族隔离”，并导致数百万人因新冠丧生。
联合国贸易和发展会议（UNCTAD）新任秘书长丽贝卡．格林斯潘（Rebeca Grynspan）在发布《2021年贸易和发展报告（TDR）》时表示，联合国将支持豁免以加快发展中国家的疫苗生产。
《2021年贸易和发展报告（TDR）》指出：“其他发达经济体不愿像美国一样支持疫苗豁免是一个令人担忧的迹象，而且代价十分高昂；根据最近的一项估计，到2025年，延迟接种疫苗的累积成本（就收入损失而言）将达到2.3万亿美元，其中大部分成本由发展中国家承担。”
9月13日，140个前国家领导人和诺贝尔奖获得者呼吁德国总理候选人在当选后支持关于新冠相关技术的广泛而全面的知识产权豁免。
他们在联名信中称：“德国公共资助的科学开发了世界一流的mRNA疫苗BioNTech-Pfizer……然而，对于那些无法获得疫苗的人来说，疫苗的有效性为零。少数疫苗生产商对疫苗的产量和生产地拥有垄断控制权，这一事实导致剂量严重短缺。对制造和供应的人为限制导致数千人不必要的死亡以及数以千计的新冠病例——其中一部分将遭受长期的、不利的健康影响。”
TRIPS理事会主席的立场模棱两可
在9月14日举行的TRIPS理事会非正式会议上，TRIPS豁免提案的64个共同提出国（马来西亚是最新的共同提出国）对豁免反对者不参与讨论表示严重关切。
知情人士称，3个反对者——欧盟、瑞士和英国——反复提出同样的问题，但没有表现出任何认真参与谈判以寻求解决方案的意愿。
TRIPS理事会主席、来自挪威的达芬．索尔利（Dagfinn Sorli）大使表示，根据小组会议的评估，成员方的立场几乎没有变化（只有3个成员方反对豁免）。
他表示，这些成员方（就3个反对者而言）仍想深入探讨豁免“范围”和“实施”问题。
小组磋商期间提出的另一个问题是，TRIPS理事会进程与其他正在进行的进程之间的关系。
来自新西兰的协调人大卫．沃克（David Walker）大使将举行第二次会议，讨论WTO与其他国际组织之间的合作以及为未来的流行病所做的准备工作。
尽管共同提出国希望进行谈判，但理事会主席表示下一次总理事会会议将于10月7日至8日举行，他将在9月底前准备一份中立且符合事实的报告草案。
索尔利指出，除非在那之前成员方的立场出现重大变化，否则该报告草案将与7月提交给总理事会的报告相似。
索尔利的上一份报告称，TRIPS理事会“……尚未完成对修订后的豁免请求的审议”，“因此会继续审议修订后的豁免请求，包括通过小组磋商和非正式的开放式会议，并按照《马拉喀什协定》第9条第3款的规定向总理事会汇报。”
索尔利打算在10月4日召开TRIPS理事会正式会议，讨论状态报告草案。成员方同意在9月23日至29日举行小组会议。
共同提出国呼吁快速达成一致
作为TRIPS豁免提案的主要提出国之一，南非强调了新冠大流行不断恶化的严峻形势，死亡人数约为1000万。
南非表示，尽管世界银行估计2021年全球经济增长约为5.6%，但全球经济复苏似乎“极度不对称，2个国家的贡献就占到1/4。”
根据世界卫生组织（WHO）的估计，75%的疫苗被送往10个国家，南非称欧盟能够为60.1%的成年人口接种疫苗；这一数据在英国为64.4%；在瑞士为51.9%；在非洲只有3.3%。
尽管花了数月时间回答了各成员方的问题并提交了修订提案，但南非表示，令共同提出国遗憾的是，成员方没有进入“真正的基于文本的谈判过程中，会议被用来提出和重复已经处理过的问题”。
南非说，共同提出国仍然感到沮丧和失望，因为他们真诚的努力似乎没有产生预期的结果。
南非认为，成员方应避免“TRIPS豁免提案与欧盟强制许可提案之间的二元化”，这表明南非准备建设性地参与所有拟议的解决方案的讨论。
南非表示，这种参与应符合最近批准的欧洲议会决议，该决议“呼吁支持积极的、建设性的和基于文本的谈判，以达成TRIPS临时豁免，推动全球获得可负担得起的新冠相关医疗产品，并解决全球生产限制和供应短缺问题”。
南非表示，“TRIPS豁免是一个可信的回应，成员方应该进行真诚的讨论，因为我们所有人的总体目标应该是拯救生命。”
TRIPS豁免的另一个主要提出国印度表示，它不想浪费更多时间来反驳TRIPS理事会的一些成员方提出的论点，这些成员方认为豁免不是对增加供应和生产以及抗击疫情的回应。
印度表示，重复讨论相同问题会浪费时间，现在是成员方通过协商一致或开展实质性文本谈判来履行承诺的时候了。
印度欢迎马来西亚成为豁免提案的共同提出国，并强调大多数WTO成员方——除了少数——认为豁免是对当前健康危机的最佳回应。
印度重申，该豁免暂时中止相关TRIPS的规则，这将为世界各地的制造商提供经营和扩大疫苗生产的自由。
印度认为，即使产量到年底增加达到110/120亿剂的目标，围绕这些疫苗的公平获取和价格的严重问题仍将继续存在。
包括古巴、孟加拉国、玻利维亚、坦桑尼亚（代表非洲集团）、马来西亚和印度尼西亚在内的许多其他发展中国家和最不发达国家也大力支持豁免提案。
不久前宣布支持TRIPS豁免的澳大利亚表示，豁免决定将会是一个强烈信号，表明WTO有能力应对重大全球危机。
澳大利亚担心TRIPS理事会反复表达的一些根深蒂固的观点正在危及WTO达成共识。
澳大利亚表示期待推进贸易与健康倡议，其中包括关于出口限制、海关、服务、技术法规、关税、透明度和扩大自愿许可的规定。
支持豁免的中国表示，过去几周，疫苗相关讨论在亚太经济合作组织（APEC）、20国集团和金砖国家等论坛上尤为显着。
中国强调，WTO有责任为疫情提供应对和解决方案，特别是从知识产权的角度。它呼吁加强工作，建议即将进行的讨论必须以先前的讨论为基础，以取得切实成果。