观点：应让谷歌和Meta为新闻付费
来源：中国保护知识产权网 发布日期：2023-07-04 阅读：40次
美国加利福尼亚州议会最近投票支持了拟议的加利福尼亚《新闻保护法（Journalism Preservation Act）》（第886号议会法案），该法案将要求社交媒体公司向出版商支付“使用费”以获得这些平台的新闻内容。反过来，出版商将不得不把他们收到的费用的至少70%付给记者或支持人员。这笔钱来自于平台的广告收入，金额将由仲裁决定。
该法案现在已被提交给州参议院。通过这项法律，加州将成为众多希望效仿澳大利亚新闻媒体谈判准则的司法管辖区之一，该准则由澳大利亚竞争和消费者委员会制定，于2021年成为法律。加拿大的类似法律可能将在几个月后实施，现在英国、巴西、印度尼西亚、新西兰、南非和瑞士的政府都在考虑类似的法律。
在世界各地，许多新闻机构正处于危机之中，广告收入急剧下降，而谷歌和Meta公司利用其新闻内容吸引用户——赚取广告费——却不付钱。多年来，媒体公司试图为他们的工作争取一些报酬，但毫无进展。澳大利亚的突破性法律直接解决了这种不平衡的报酬谈判问题。
澳大利亚已积累了2年的经验。估计每年支付给澳大利亚出版商的费用已经远远超过1.4亿美元，大小媒体机构都从这一收入来源中受益。谷歌已经与几乎所有符合条件的媒体机构达成了商业协议，而Meta已经与雇用了约85%的澳大利亚记者的机构完成了交易。
澳大利亚财政部在2022年底对新闻报酬谈判准则进行了审查，认为该准则是成功的，已经创造了数百个新的就业机会。就业数据显示，记者的招聘广告增加了46%。例如，澳大利亚《卫报》增加了50名记者，其新闻室的总人数达到150人。新闻学教授也称，更多的学生被录用，仍存在一些职位空缺。
反对澳大利亚法律的人认为，大部分资金将流向最大的媒体机构。当然，这是事实，因为这些机构雇用了最多的记者，并制作了谷歌和Meta使用的最多的新闻。但是，小型媒体团体也从该法中受益匪浅。代表160家非常小的出版物的澳大利亚乡村新闻社（Country Press Australia）已经能够为其成员与谷歌和Meta谈判达成有利的协议，这将有助于为他们的繁荣提供支撑。
该法的反对者还认为，它可能有利于那些贩卖错误信息或有偏见报道的媒体机构。但是，法律不应该选择一个媒体而不是另一个。澳大利亚有4家大型媒体公司、许多中型公司和大量的小型媒体机构。他们都从与谷歌和Meta的交易中受益。新闻业作为一个整体是赢家。
Meta威胁称，如果加州法律通过，它将屏蔽来自Facebook的所有新闻，就像它在澳大利亚这样尝试了一个星期才退缩一样。在2021年初的新冠肺炎暴发和丛林火灾季节，Facebook屏蔽了澳大利亚的新闻，这使得可能拯救生命的新闻无法传播。民众对Facebook的反击是迅速的。
现在是新闻业发展的一个关键时期。业内人士称，新闻机构正在为生存而挣扎，而从新闻业中获得经济利益的巨大互联网平台却在向内容提供商免费索取。这种不平衡是对任何自由社会中信息的严重威胁。
与澳大利亚的法律一样，加州《新闻保护法》是一项重要的立法，将有助于保持新闻业的可持续发展。（编译自www.latimes.com）